時代大潮，奔涌向前；復興偉業，催人奮進。

當國民經濟和社會發展第十四個五年規劃收官的腳步愈發臨近，天山南北早已鋪展欣欣向榮的壯闊圖景，以實干作答時代命題，以擔當彰顯使命榮光。

“十四五”時期，新疆完整準確全面貫徹新發展理念和新時代黨的治疆方略，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，錨定中央賦予的“五大戰略定位”，凝心聚力、久久為功。如今，這片雄踞祖國西北，占陸地國土面積約六分之一的廣袤疆域呈現出經濟提質增效、社會和諧穩定、邊疆鞏固安寧的良好局面。

戰略錨定：在國家大局中找準發展坐標

金秋十月，“2025全球十大工程成就”正式發布，塔克拉瑪干沙漠鎖邊工程榜上有名。這一源自新疆的生態治理創新實踐，為全球可持續發展提供了中國方案。

這是新疆立足全局、服務大局的生動注腳。

五年來，新疆始終牢記習近平總書記“構建新發展格局、推動高質量發展、推進中國式現代化，新疆面臨新機遇，要有新作為”的殷殷囑托，以更加強烈的政治擔當、更加昂揚的奮斗姿態、更加自覺的改革精神，錨定“五大戰略定位”，立足資源稟賦和區位優勢，在服務國家戰略中實現蝶變。

展開時間軸，更見向上生長的力量。

2021年，“十四五”規劃開局之年，新疆如期實現全面建成小康社會目標，地區生產總值達到15983.65億元，為五年發展奠定堅實基礎；

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，新疆地區生產總值歷史性突破2萬億元大關，發展步伐愈發穩健有力。

從成為可調出糧食量最大的產銷平衡省份，到棉花生產獨占鰲頭；從“疆電外送”點亮22省區市，到“西氣東輸”保障東部能源安全；從“疆煤外運”量持續攀升，到外貿增速連續多年領跑全國——新疆以年均8.71%的GDP增速（高出全國同期平均水平約3個百分點），實現了從“跟跑”到“并跑”，再到部分領域“領跑”的歷史性跨越。

這五年，新疆把握“穩”與“進”的辯證統一，筑牢發展與安全“雙底座”：穩定紅利持續釋放，引進區外到位資金從2021年的5429.9億元增長至2024年的9355.26億元，增幅高達72.3%；各類經營主體由214萬戶增長至259.47萬戶，增長21.25%，市場活力競相迸發。

這五年，新疆堅持立足自身資源優勢謀發展，加快構建體現自身特色和優勢的現代化產業體系：聚焦油氣、煤炭、礦產和新能源“3+1”重點領域，堅持“向地下要效益”與“向科技要突破”并舉，全力推動新疆由“資源大區”向“產業強區”“資源強區”穩步邁進。

這五年，新疆堅持擴大對內對外開放，加快從內陸“末梢”向開放“前沿”轉變。進出口總額連續3年跨越千億元臺階，中國（新疆）自由貿易試驗區獲批并加快建設，一列列中歐（中亞）班列搭建起連接中國與中亞、歐洲的黃金通道。

……

無懼風險挑戰，把握發展機遇，新疆正以堅定的步伐，向著新的偉大目標持續奮進。

首要任務：以高質量發展繪就中國式現代化新疆圖景

年初，我國首口超萬米科探井深地塔科1井，在新疆塔里木盆地地下10910米處完鉆。這一壯舉，標志著我國深地鉆井工程已邁入“萬米時代”。

年中，哈密—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程投產送電，作為第三條“疆電外送”直流大動脈，它將西北清潔能源送往巴山渝水，而“疆電外送”量已連續五年突破千億千瓦時，照亮全國半壁江山。

9月，準東開建我國最大煤制天然氣外輸管道。

……

大項目接連落地，新突破持續涌現。新疆始終將資源稟賦作為發展的“最大底氣”，以激活資源優勢為抓手，在“培育新動能”與“更新舊動能”的協同發力中，讓高質量發展的畫卷愈發絢麗。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，更是新疆推進中國式現代化的必由之路。

五年來，面對不確定難預料因素增多、周期性結構性矛盾疊加的復雜形勢，新疆始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，緊緊圍繞高質量發展這個首要任務，讓中國式現代化實踐邁出堅實步伐——

糧食生產實現從“自給自足”到為“國家糧倉”作貢獻的責任進階：“中國碗”里裝了更多“新疆糧”；棉花產量創歷史新高，形成“世界棉花看中國，中國棉花看新疆”的全球產業格局；智慧農業、節水農業等新技術廣泛應用，農業生產效率和資源利用效率大幅提高。

工業經濟實現“集群崛起”的能級跨越：油氣產量當量連續四年位居全國首位，原煤產量增速連續四年領跑全國，新疆成為西北地區首個新能源裝機過億千瓦的省份；2024年工業硅、多晶硅產量居全國第一；風電產業實現規?；湕l發展，整機產能連續兩年翻番。

基礎設施實現“十網暢聯”：“鋼鐵巨龍”在天山南北縱橫馳騁；高速公路內暢外聯，國省干線縱橫交錯，農村公路進村入戶，織就了一張覆蓋全疆的交通“蛛網”；機場數量領先國內其他省份，烏魯木齊天山國際機場面向中亞聯通亞歐的國際航空樞紐作用更加凸顯，“東西成扇、疆內成網”的航線格局基本形成。

……

“十四五”，新疆更以全面深化改革為根本動力，破解發展難題——推動水資源高效利用和合理配置；國企改革縱深推進，競逐新質生產力賽道；“放管服”改革步步深入，打通服務群眾“最后一公里”；在和田地區開展礦產資源領域“放權賦能”試點，效率提升55.8%……

敢于突進深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新矛盾新挑戰。新疆堅決破除阻礙高質量發展的體制機制壁壘，為高質量發展注入強勁動能。

步履所往前程錦，向高向新向未來。

懷柔實驗室新疆基地穩健運轉，國家風力發電技術創新中心、中塔生物資源保育與利用聯合實驗室、天山實驗室等“國字號”科研平臺相繼揭牌成立，創新體制機制不斷落實，讓新疆成為人才集聚的熱土。創新企業、專精特新企業、高新技術企業爆發式增長；高層次人才帶著智慧和夢想奔赴而來，以新興產業、未來產業為代表的新質生產力在天山南北乘風起勢。

民生為大：堅持以人民為中心的發展思想

中國式現代化，民生為大。

“十四五”以來，新疆始終堅持以人民為中心的發展思想，把發展落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上。2024年，新疆城鎮居民人均可支配收入42820元、農村居民人均可支配收入19427元，比2012年分別增加23801元和12551元。

“以前我圍著鍋臺轉，現在訂單接不完，最近又全款購買了一架新的農用植保無人機，日子更有盼頭了?！庇⒓晨h色提力鄉托萬霍依拉村村民努日曼古麗·喀斯木的感慨，道出了新疆百姓通過就業實現人生蛻變的故事。2023年，她參加村里組織的無人機駕駛員培訓，成為英吉沙縣首位持證“女飛手”，如今靠著植保服務，年收入大幅提升。

就業是民生之本。新疆堅持實施就業優先戰略，2024年城鎮新增就業48.32萬人，區屬高校應屆畢業生去向落實率達92.18%。

老有所養、幼有所育、病有所醫，是各族群眾最樸素的期盼，也是新疆民生工作的重中之重。

這五年，新疆全面推進15年免費教育，義務教育鞏固率保持在99%以上，讓每一個孩子都能在知識的海洋中遨游。鄉鎮衛生院和村衛生室標準化率達100%，實現農村醫療服務網絡全覆蓋，連續多年實施全民免費健康體檢工程，建成103個縣域醫共體，遠程診療覆蓋所有鄉鎮，各族群眾在家門口就能享受優質的醫療服務。

廣袤鄉村也在經歷美麗蛻變——99%的自來水普及率讓清泉流入千家萬戶，63%的衛生廁所普及率和90%的生活垃圾處置率正悄然改變著鄉村面貌。

良好生態環境是最普惠的民生福祉。

這五年，新疆將綠色發展理念融入經濟社會發展全局，在天山南北繪就了一幅生態美與百姓富相融合的美麗畫卷?？諝赓|量一年比一年好——2024年平均優良天數比例提高至79.7%，“開窗見藍、推門見綠”成為各族群眾的生活常態。

從每年辦好十件民生實事，到持續推進煤改電工程；從加大保障性住房建設，到破解“新疆不包郵、不發貨”難題；從推進“一網通辦”“一事聯辦”，到優化政務服務——新疆始終把群眾的“急難愁盼”放在心上，在一件件“牽腸掛肚”的民生實事中，各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

為了人民的現代化，才有意義。依靠人民的現代化，才有動力。

今年8月，新疆“十五五”規劃編制網絡征求意見活動啟動，1個月內收到數十萬網友建言，民智匯聚成推動發展的強大力量。

回望“十四五”，新疆豪情滿懷；展望“十五五”，天山上下同心。站在新的歷史起點上，新疆必將以更加昂揚的姿態、更加務實的作風，在推進中國式現代化的新征程上展現新作為、干出新氣象。（石鑫）

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